Многие действия останавливаются не потому, что они запрещены, а потому что путь их легализации кажется слишком сложным. В Костроме это ощущение часто возникает ещё до любого формального шага. Так работает фоновая роль процедур, которые влияют без прямого применения. отказ от действий из-за сложности оформления перенос оценки «можно ли» в юридическую плоскость самоограничение без прямого запрета устойчивость эффекта независимо от обращений